確保電信行業(yè)安全生產重在強化現場管理

2023年2月22日，山西焦煤集團屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇難，114人受傷住院。礦難發(fā)生后，國務院立即派出事故調查組，前往事故現場開展事故調查。24日，在國務院特別重大瓦斯事故調查組會議上，對這起事故做了初步分析認為，這起事故發(fā)生在該礦南四采區(qū)12403工作面區(qū)域，事故反映出該采區(qū)存在四個問題：通風管理不到位，瓦斯治理不徹底，現場管理不嚴格，安全措施不落實。國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘指出，為深刻汲取事故教訓，要根據這次事故反映出的問題，重點對該礦四個方面情況進行深入調查。

山西焦煤集團屯蘭礦發(fā)生的這起特別重大瓦斯爆炸事故，與該礦現場管理不嚴可謂密切相關。而去年福建省霞浦縣“1030”重大建筑施工事故和今年初該省長樂市“拉丁”酒吧“131”重大火災事故，這兩起重大事故發(fā)生的原因，也存在現場管理不嚴、不到位等問題。

看來，在安全生產工作中，如何有效地抓好現場管理，是一個非常重要的環(huán)節(jié)。而對電信行業(yè)來說，現場管理的好壞，對該行業(yè)的安全生產工作，同樣起著重要的作用。

一、現場管理的相關定義

現場管理就是指用科學的管理制度、標準和方法對生產現場的五個基本要素，進行合理有效的計劃、組織、協(xié)調、控制和檢測，使其處于良好的結合狀態(tài)，達到優(yōu)質、高效、低耗、均衡、安全、文明生產的目的。這五個基本要素包括人員管理、設備管理、材料管理、作業(yè)方法管理、環(huán)境管理等。這五個基本要素直接關系到企業(yè)和員工的安全。

現場管理的基本內容，一是實行“定置管理”，使人流、物流、信息流暢通有序，現場環(huán)境整潔、安全，文明生產；二是加強工藝管理，優(yōu)化工藝線路和工藝布局，提高工藝水平，嚴格按工藝要求組織生產，使生產處于受控狀態(tài)，保證產品質量；三是以生產現場組織體系的合理化、高效化為目的，不斷優(yōu)化生產勞動組織，提高勞動效率；四是健全各項規(guī)章制度、技術標準、管理標準、工作標準、勞動及消耗定額、統(tǒng)計臺帳等；五是建立和完善管理保障體系，有效控制投入產出，提高現場管理的運行效能；六是搞好班組建設和民主管理，充分調動職工的積極性和創(chuàng)造性。

現場管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，開展現場管理工作，常見做法可分為三個階段：

1、治理整頓。著重解決生產現場臟、亂、差，特別是要整治存在的各種安全隱患，逐步建立起良好的生產環(huán)境和生產秩序。這是抓好現場管理的基礎工作；

2、專業(yè)到位。做到管理重心下移，促進各專業(yè)管理的現場到位；

3、優(yōu)化提高。優(yōu)化現場管理的實質是改善，改善的內容就是縮小目標與現狀的差距。按pdca循環(huán)(質量管理的基本方法)，使其合理有效地運行。

二、現場管理對電信行業(yè)安全生產的重要性

回顧總結國內外重特大安全生產事故發(fā)生的原因，其中不少是因為生產現場管理不到位造成，其教訓十分深刻。因此，加強現場管理，確保企業(yè)安全生產意義重大。在這方面，作為福建電信行業(yè)的一員，筆者深切地感受現場管理對電信行業(yè)安全生產的重要性。

福建電信擔負著黨、政、軍、民通信任務。為了確保通信暢通。該企業(yè)歷來重視現場管理工作，從2001年開始，不惜投入巨額資金，緊緊圍繞“消除隱患、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范秩序、確保安全”這一宗旨，采取許多有力措施，不斷提升現場管理水平，使通信規(guī)模逐年擴大，通信質量穩(wěn)中提高。